4月15日,市政府發(fā)布《西安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》,勾勒出西安未來五年發(fā)展的清晰藍圖,明確發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措,是全市人民共同奮斗的行動綱領(lǐng)。
“十五五”時期在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位,是西安夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力、追趕超越、先行示范的關(guān)鍵時期。西安將錨定“在西部地區(qū)發(fā)揮示范作用”的戰(zhàn)略定位,加快轉(zhuǎn)變特大城市發(fā)展方式,著力揚優(yōu)勢、育新機、補短板、增動能、守底線,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,推動人的全面發(fā)展、共同富裕邁出堅實步伐,確保中國式現(xiàn)代化西安實踐取得決定性進展。
根據(jù)綱要部署,到2030年,西部經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、對外交往中心、先進制造業(yè)基地和國際旅游目的地五大核心功能顯著增強,城市綜合能級和競爭力全面提升,對陜西、對西部發(fā)展示范帶動作用更加凸顯。
——在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上追趕超越、先行示范。經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間,西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心、綜合性科學(xué)中心建設(shè)取得重大進展,教育科技人才一體發(fā)展格局基本形成,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合,新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,實體經(jīng)濟根基鞏固壯大,產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化特征更加鮮明,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系更加完備、更具實力,全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度保持在5.3%以上,規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破3500家,地區(qū)生產(chǎn)總值達到1.8萬億元,力爭突破2萬億元,西部經(jīng)濟中心建設(shè)邁上新臺階,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在全國前列。
——在推動城市內(nèi)涵式發(fā)展上追趕超越、先行示范。適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展的政策制度更加完善,城市空間結(jié)構(gòu)更趨合理、核心功能和綜合競爭力顯著增強,就業(yè)更加充分更高質(zhì)量,居民收入持續(xù)穩(wěn)步增長,社會保障體系更加健全,基本公共服務(wù)更加普惠均衡,鄉(xiāng)村全面振興取得重大進展,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào),城市服務(wù)和治理體系更加完備,智慧化精細化法治化治理水平大幅提升,安全保障更加有力,更高水平平安西安、法治西安建設(shè)成效顯著,人民生活更加幸福、更有溫度。
——在打造內(nèi)陸改革開放高地上追趕超越、先行示范。形成一批具有西安特色、全國影響的標(biāo)志性改革成果,開發(fā)區(qū)、國資國企等重點領(lǐng)域改革取得重大進展,經(jīng)營主體活力充分激發(fā),自由貿(mào)易試驗區(qū)等開放平臺能級大幅提升,中歐班列經(jīng)濟圈建設(shè)取得明顯成效,以“四樞紐一基地”為核心的物流體系更加完善,國際貿(mào)易通道效率更高、成本更低、服務(wù)更優(yōu),對全球高端要素的配置能力顯著增強,開放型經(jīng)濟發(fā)展取得新突破,對外交往中心地位更加凸顯,服務(wù)國家改革開放大局能力全方位提升。
——在擔(dān)當(dāng)新時代的文化使命上追趕超越、先行示范。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想更加深入人心,社會文明程度顯著提高,文化遺產(chǎn)保護傳承和活化利用水平全面提升,高品質(zhì)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給更加豐富,文化產(chǎn)業(yè)實力加速壯大,文商旅體深度融合發(fā)展,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到12%,國際人文交流持續(xù)深化,城市文化軟實力和國際旅游目的地影響力大幅提升,中華文化和中華文明重要展示窗口作用更好彰顯。
——在守牢國家生態(tài)安全屏障上追趕超越、先行示范。生態(tài)環(huán)境治理能力水平顯著提高,秦嶺生態(tài)環(huán)境得到全面有效保護,野生動植物保護取得更大成效,主要污染物排放總量持續(xù)減少,碳達峰目標(biāo)如期實現(xiàn),污染防治取得明顯成效,綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系不斷完善,生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑更加多元,生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性不斷提升,綠色生產(chǎn)生活方式基本形成。
在此基礎(chǔ)上再奮斗五年,到二〇三五年經(jīng)濟實力、科技實力、治理能力邁上新的大臺階,全面建成經(jīng)濟充滿活力、生活品質(zhì)優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、彰顯中華文化、具有國際影響力競爭力的國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活更加幸福美好,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。(西安日報 記者 文艷)

