3月12日，市委宣傳部、市政府新聞辦舉行“統(tǒng)籌推進‘十個聚焦’實現(xiàn)‘十五五’良好開局”主題系列新聞發(fā)布會（第四場）。市文化和旅游局局長孫超、市體育局局長馬銳、市文物局副局長唐龍介紹文化強市建設有關情況，全面曬出2025年西安文旅、體育、文物領域發(fā)展成績單，詳細公布2026年重點工作部署，以多元融合、守正創(chuàng)新的務實舉措，為西安“十五五”發(fā)展開好局、起好步注入強勁文化動能。
大雁塔北廣場。（資料圖片）
市文化和旅游局
2025年 全年接待游客3.27億人次
市文化和旅游局局長孫超在發(fā)布會上介紹，2025年西安文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)市場熱、改革實、消費旺、惠民多的顯著特征。
文旅熱度持續(xù)領跑。全年接待游客3.27億人次，游客總花費4026.2億元，同比分別增長6.7%、7.06%，在多年高基數(shù)情況下能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的增長，充分說明西安文旅市場空間大、韌性強。特別是接待入境游客人次、入境游客總花費同比分別增長91.56%、92.84%。國際影響力穩(wěn)步提升。
改革創(chuàng)新縱深推進。全市74家規(guī)上旅行社營收同比增長20.5%。公共文化設施“兩權分置”改革成效凸顯，長安書院、市青少年活動中心接待市民群眾分別達到200萬人次、120萬人次，市場化營收分別完成年度目標的125.7%、113%。
文旅賦能城市更新。推出了西影風雷年代影視基地、西倉市集文創(chuàng)公園、時光文化公園等一批產(chǎn)業(yè)與休閑相融合的新場景、新空間。推動中國—中亞國際人文旅游專列成功首發(fā)開行，被納入第二屆中國—中亞峰會成果清單。
多元業(yè)態(tài)賦能消費。演藝熱、文博熱、研學熱、漢服熱、XR體驗熱有力帶動消費。全市23臺旅游演藝，接待游客1743.2萬人次，票房收入15.88億元。舉辦演唱會音樂節(jié)56場，接待觀眾98萬人次，票房收入7.92億元，帶動住餐購物等消費10.67億元。推出6個XR體驗聚集區(qū)，春節(jié)9天假期，西影無界XR影院、奧映未來影院等10個XR體驗空間客流超過7萬人次。
文化惠民亮點紛呈。發(fā)放西安文化惠民卡由1萬張?zhí)岣叩?萬張，投入財政資金由400萬元增加到1200萬元，持續(xù)加大惠民力度。精品創(chuàng)作再攀新高，完成話劇《長安的荔枝》等35部劇目創(chuàng)作和全國首部秦腔微短劇《火焰駒》宣發(fā)，秦腔《冼夫人》、兒童劇《唐妞駕到》等9部作品入選2025—2026年度國家藝術基金扶持。成功舉辦全國非遺年貨購物月啟動儀式、“長相思·在長安”中秋月宴、西安交響樂團大雁塔戶外公演等大型活動，為文化強市建設助力添彩。
2026年抓好六個方面工作 持續(xù)深化“文旅+百業(yè)”
圍繞市委十四屆十次全會“十個聚焦”部署，2026年西安文旅將重點抓好六個方面工作。
突出市場主體培育：深化重點企業(yè)“一對一”包抓服務，全年新增規(guī)上文體娛企業(yè)超80家。
突出產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效：做強景區(qū)線路、文化創(chuàng)意、文旅演藝等8條重點產(chǎn)業(yè)鏈，加快太古里、“長安十二時辰”二期、兵馬俑國際奧萊小鎮(zhèn)等重大項目建設。
突出跨界融合促消費：深化“文旅+百業(yè)”，拓展XR、AI數(shù)字場景，培育賽事、研學、低空經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，發(fā)放“暢游西安”文旅消費券。
突出高品質(zhì)文化供給：擴大公共文化設施“兩權分置”改革試點，全年開展惠民演出2000場次以上，持續(xù)打造“書香西安·閱讀悅美”等閱讀推廣品牌，讓群眾有更多獲得感。
突出環(huán)境優(yōu)化提升：開展市場凈化、智慧監(jiān)管等五大攻堅行動，嚴厲打擊不合理低價游、強制消費等亂象，健全快速賠付機制。
突出對外交流合作：確保6月底前實現(xiàn)中國—中亞人文旅游班列市場化常態(tài)化開行，拓展入境客源市場，提升國際化服務水平。
針對“跨界融合促消費”舉措，孫超表示將以場景煥新為主線，推動“文博+商業(yè)+景區(qū)+演藝+賽事”協(xié)同聯(lián)動，構建全時段、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展生態(tài)。重點推動文博場景出新，拓展小雁塔歷史文化片區(qū)改造與數(shù)字體驗；XR體驗升溫，建設XR產(chǎn)業(yè)先鋒城市；研學場景提質(zhì)，推出科技、工業(yè)、航空等精品線路；演藝場景增效，放大“票根經(jīng)濟”聯(lián)動效應；生態(tài)場景升級，建設秦嶺大熊貓保護繁育基地，做強鄉(xiāng)村民宿與田園綜合體。
在公共文化設施“兩權分置”改革方面，孫超表示，長安書院、市青少年活動中心、長安云·西安科技館等試點場館去年均實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙提升。2026年將重點推進開元文化藝術中心試點，探索“產(chǎn)權國有+社會化運營、公益屬性+市場化運行”的成熟模式，用收益反哺公益，為文化強市建設注入持續(xù)動力。
市體育局
2025年 全年體育賽事帶動相關經(jīng)濟效應達13億元
市體育局局長馬銳在發(fā)布會上介紹，2025年，我市聚焦民生需求、破解發(fā)展難題，在群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等領域取得突破性進展。
體育惠民落到實處，群眾幸福感持續(xù)提升。截至2025年底，全市共建設群眾身邊健身場地9053個，涵蓋全民健身路徑、多功能運動場、群眾健身房等多種類型。全年舉辦社區(qū)運動會、“舞動長安”全民健身技能大賽等賽事活動超1000項次，其中2025年西安市社區(qū)運動會吸引80萬群眾直接參賽，輻射帶動逾300萬人參與，成為覆蓋面最廣、參與度最高的全民健身盛會，該案例獲評2025年全國體育文化建設典型案例。常態(tài)化開展科學健身指導“五進”活動65次，新增社會體育指導員2314名，完成國民體質(zhì)監(jiān)測58901人次，20萬群眾直接受益于專業(yè)健身指導。10個集體、8名個人獲評2021—2024年度全國群眾體育先進單位和先進個人，群眾體育工作獲得國家級表彰。
競技體育多點突破，賽事保障能力顯著增強。2025年，西安健兒在國際國內(nèi)賽場多路出擊捷報頻傳，共計斬獲金牌49枚、銀牌41枚、銅牌48枚，17人次達到運動健將等級。在全國十五運會上，129名運動員入選陜西體育代表團，斬獲4金9銀9銅，取得歷史最好成績。西安市第十七屆運動會吸引1.5萬名運動員同臺競技，刷新60項市運會紀錄，109人達到國家一級運動員標準，集中檢驗了體育后備人才培養(yǎng)和體教融合成效。成功舉辦花樣游泳世界杯、世界男排聯(lián)賽、世界斯諾克西安大獎賽、U23亞洲杯預選賽（D組）等多項國際重大賽事，賽事組織和保障水平獲得各方認可。2025年10月19日，2025西安馬拉松鳴槍開跑，本屆西馬無論是報名人數(shù)還是參賽人數(shù)均創(chuàng)歷屆之最。
體育產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)，經(jīng)濟帶動效應凸顯。全年培育省級體育服務綜合體2個，17家規(guī)上體育服務業(yè)企業(yè)營收達3.17億元，增速12.8%，超額完成年度目標。深化“體育+文旅”融合，持續(xù)打造“情滿長安——跟著賽事去旅行”品牌，結合西安馬拉松等精品賽事，聯(lián)動景區(qū)、商圈推出特色消費場景，全年體育賽事帶動相關經(jīng)濟效應達13億元。
2026年錨定三大重點 推動體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
新的一年，我市將聚焦群眾健康需求，以體育惠民、體教融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，推動體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持體育惠民，辦好為民實事。聚焦群眾多元化需求，從場地、活動、服務三方面發(fā)力，打造15分鐘健身圈。完善場地設施，挖掘城市“金角銀邊”，全年建成健身路徑300個、多功能運動場15個、群眾健身房15個；增設適老設施，試點“長者運動健康之家”，推進“國球進公園、進社區(qū)”。豐富賽事活動，舉辦花樣游泳世界杯西安分站賽、世界青年花樣滑冰大獎賽、U23中國隊西安國際足球錦標賽等國際賽事；持續(xù)辦好西安馬拉松、社區(qū)運動會等品牌賽事，全年群眾賽事不少于500項次；關注“一老一小”，推廣“銀發(fā)運動”“陽光體育運動”。升級指導服務，免費開展國民體質(zhì)監(jiān)測，全年開展科學健身指導“五進”活動不少于100場次，讓科學健身走進千家萬戶。
深化體教融合，聚力人才培養(yǎng)。聯(lián)動教育部門，健全“資源共享、人才共育”協(xié)同體系，培育體育后備人才；加大青少年體育投入，完善配套保障，打通“校內(nèi)選拔、區(qū)級集訓、市級培育”階梯通道；組織教練員、運動員進校園，豐富體育教學，培育校園社團與傳統(tǒng)特色學校，深化“一校一品”建設；依托足球重點城市與大區(qū)青訓中心，完善青少年賽事體系，讓有天賦的青少年脫穎而出。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激活賽事經(jīng)濟。落實文旅體產(chǎn)業(yè)扶持政策，推動體育與文旅商娛深度融合，培育新增長點。推行“一企一策”精準服務，發(fā)放體育消費券，助企紓困、做大做強；深化“體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈”，做強“情滿長安——跟著賽事去旅行”品牌，結合西馬等賽事開展體育嘉年華、票根經(jīng)濟，放大綜合帶動效應；拓寬消費場景，推動冰雪經(jīng)濟從“季節(jié)熱”轉向“全年熱”，推廣匹克球、滑板等時尚運動，培育體育露營、健身休閑等新業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式增長。
市文物局
2025年全年舉辦博物館“五進”活動483場
市文物局副局長唐龍在發(fā)布會上介紹，過去一年，全市文物系統(tǒng)堅持“保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”，各項工作亮點突出。
堅守安全底線，構建立體防控。高標準推進第四次全國文物普查，完成3246處“三普”登記文物點現(xiàn)場復核，新調(diào)查不可移動文物線索2818處，新發(fā)現(xiàn)535處，40余萬組、303余萬件館藏藏品建立動態(tài)管理臺賬。運用衛(wèi)星遙感技術、無人機等對全市66處全國重點文物保護單位和112處省級文物保護單位開展地物圖斑變化監(jiān)測和執(zhí)法督察，全年巡查文保單位163處，整改隱患170余處，構建“天上看、空中巡、地上查”的立體化防控體系。持續(xù)升級博物館安防消防設施，深入開展博物館安全專項整治與應急演練12場，整改隱患40余處，館藏文物安全防線持續(xù)鞏固。
堅持“發(fā)展為要”，破解協(xié)同發(fā)展難題。出臺文物勘探、發(fā)掘工作規(guī)范，通過科學統(tǒng)籌、優(yōu)化流程、強化監(jiān)管，分階段分類組織實施，優(yōu)化基本建設考古機制。累計出具文物供地意見286宗、約1.86萬畝，全市所有“?；剡w”項目涉及考古工作已全部完成。曲江東立交、護城河改造等8個重大基本建設項目獲得國家文物局支持，完成康佳絲路科技城、西安匯芯未來信息科技產(chǎn)業(yè)園（一期）等31個省市重點項目的文物手續(xù)辦理，化解71個不動產(chǎn)“登記難”項目考古工作及文物手續(xù)辦理問題。出臺文物資源授權管理專項政策，11家博物館率先試點，成功舉辦西安文物IP授權暨文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)賦能鏈接會，搭建政企協(xié)同平臺，累計開發(fā)西安特色文創(chuàng)產(chǎn)品千余種。
堅持“傳承為本”，推進重點項目建設。深耕文化價值闡釋，推出《西博寶藏》MR體驗，打造沉浸式互動場景；上線“風雅長安”數(shù)字特展，讓文物、遺產(chǎn)、古籍真正“活”在群眾身邊。全年共有76個項目爭取到中央和省級專項資金1.46億元，國保、省保單位新開工文保項目12個，西安城墻預防性保護與智慧管理項目獲評國家級、省級優(yōu)秀案例，關中書院修繕提升完工，小雁塔歷史文化片區(qū)整治提升項目穩(wěn)步推進，預計2026年底建成完工。
堅持“活化為魂”，釋放文物當代價值。全年舉辦博物館“五進”活動483場，推出精品展覽50余個，《一半煙火一半詩——長沙窯的生活美學》《碗礁瓷語——碧波啟封的絲路時光艙》等展陳廣受好評，優(yōu)秀革命文物主題展陳獲多項行業(yè)嘉獎。同時，持續(xù)推動博物館進城市空間，推動文博元素融入城市肌理、浸潤市民生活?！睹鞔鹌骶氛埂烦晒Ω胺▏?、德國展出；成功舉辦2025“絲綢之路文化遺產(chǎn)國際交流活動”，舉辦“文物會說話”大講堂15場，全媒體曝光量超4000萬次，用現(xiàn)代傳播手段讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深入人心、廣為傳播。
2026年聚焦五大重點工作 持續(xù)做好“文物+”大文章
2026年，全市文物系統(tǒng)將以五大重點工作推進保護、傳承、利用，持續(xù)做好“文物+”大文章，讓古都文物在新時代綻放新光彩。
一是夯實基礎，構建科學規(guī)劃體系。科學編制全市“十五五”文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有序推進興教寺塔、西安城隍廟等全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范的文物保護規(guī)劃體系。
二是守牢底線，推進系統(tǒng)精準保護。統(tǒng)籌實施重點文物建筑、革命舊址修繕保護工程，持續(xù)提升西安城墻預防性保護水平，增強文物本體抗風險能力。強化漢長安城、秦咸陽城等大遺址系統(tǒng)性保護，扎實推進小雁塔歷史文化片區(qū)改造提升，有序?qū)嵤┧{田猿人遺址、公輸堂等重點文物保護項目。完善文物安全監(jiān)管網(wǎng)絡，強化科技防控，嚴厲打擊文物違法犯罪。全面開展國有館藏文物盤庫清點、隱患排查整治，堅決守住文物安全底線。
三是深化融合，服務城市發(fā)展大局。積極推動文物保護利用與城市更新、民生改善、文旅產(chǎn)業(yè)深度融合。加快重點片區(qū)考古工作，保障城市更新項目有序推進。優(yōu)化博物館體系布局，引導博物館差異化、特色化發(fā)展，實施博物館展覽精品工程，全面提升博物館服務效能。深化博物館“五進”活動，擴大公共文化服務覆蓋面。完善“IP孵化+產(chǎn)品研發(fā)+場景體驗”全產(chǎn)業(yè)鏈模式，推動文創(chuàng)產(chǎn)品煥新升級，打造具有全國影響力的西安文創(chuàng)品牌。
四是科技賦能，深化文物活化利用。以科技賦能文物活化利用，創(chuàng)新文化傳播形式。運用XR、AI等數(shù)字技術，打造沉浸式、互動式體驗項目，推進西安博物院等重點文博單位藏品數(shù)字化采集展示。提升革命文物數(shù)字化展陳水平，打造精品思政課程，充分發(fā)揮革命文物立德樹人、傳承紅色基因的重要作用。
五是拓展交流，提升文化傳播效能。深化中華文明探源研究，持續(xù)挖掘文物歷史價值、文化價值與時代內(nèi)涵。全新升級“文物會說話”大講堂，以數(shù)字化、年輕化、國際化為突破口，以文物為載體，通過“現(xiàn)場講述+數(shù)字科技+歷史還原展示+AI技術”，打造聽得懂、記得住、傳得開的文化傳播品牌。深化與共建“一帶一路”國家和地區(qū)在文物展覽、古跡修復、聯(lián)合考古、人才培養(yǎng)等領域合作，積極推動西安文物走出去，在文明交流互鑒中彰顯西安歷史文化名城獨特魅力。
另外，在推動文化遺產(chǎn)與城市高質(zhì)量發(fā)展雙向賦能上，西安將推動文物保護與城市建設深度協(xié)同，讓大遺址、歷史片區(qū)成為城市文化核心；構建“文物+文旅+產(chǎn)業(yè)+民生+國際交流”多元體系，實現(xiàn)文脈傳承與城市發(fā)展互促共進。 （西安日報 記者楊明）
【編輯：譚紅霞】