社區(qū)雖小，但卻裝著千家萬戶的日?，嵥榕c幸福期盼。2023年7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國選取106個社區(qū)啟動“完整社區(qū)”試點建設(shè)以來，全國各地正在把這項民生工程從政策藍圖，一步步變成居民看得見、摸得著的生活改變。
據(jù)了解，“完整社區(qū)”是指在居民適宜步行范圍內(nèi)，配齊基本服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)配套、市政基礎(chǔ)設(shè)施與公共活動空間，既有全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)治理機制，又能讓居民生出強烈歸屬感的居住社區(qū)——它不只是“設(shè)施的集合”，更是“生活的港灣”。
11月3日，暖陽灑在社區(qū)街巷，記者走進西安“完整社區(qū)”試點社區(qū)看到：新加裝的電梯里，老人提著剛買的菜笑著嘮家常；社區(qū)托育中心，孩童的歡笑聲混著玩具的叮當(dāng)聲飄出窗外；便民服務(wù)站里，居民填完表格不用多跑路，輕松辦完事兒……一個個鮮活的場景，正在把“完整社區(qū)”的服務(wù)細無聲地“織”進百姓生活的方寸里，把健全的治理機制和濃濃的歸屬感悄悄放進社區(qū)居民的生活中。
把“便利”建在家門口
出門拐個彎就是剛改造完的社區(qū)醫(yī)院，候診區(qū)的軟沙發(fā)既貼心又舒適；步行5分鐘到附屬學(xué)校，操場的塑膠跑道泛著新綠，這是近兩年基礎(chǔ)設(shè)施提升留下的“成果”；就連垃圾分類站都變了樣——投入195萬元改造的垃圾壓縮箱干干凈凈，再也沒有異味……作為陜西省唯一入選國家級“完整社區(qū)”建設(shè)試點的社區(qū)，碑林區(qū)文藝路街道建科大社區(qū)的“一刻鐘”生活半徑讓老住戶充滿了新驚喜。
建科大社區(qū)綠樹成蔭。（圖片由受訪單位提供）
“截至2025年，建科大社區(qū)已累計完成電梯加建32部，覆蓋10棟樓、惠及896戶居民；天然氣管道改造已協(xié)調(diào)資金1000萬元，預(yù)計年底完工，能解決23棟樓、1200余戶居民的管道老化問題?！鄙鐓^(qū)副主任趙珊翻開筆記本，上面記著一組硬核數(shù)據(jù)，“南北院食堂同步升級，400多個餐位能滿足居民日常需求；另外布局了22處充電樁，含480個電瓶車充電位和30個汽車充電位，建了6個微型消防站，整修2000平方米破損道路，補栽1200平方米綠地，穩(wěn)穩(wěn)筑牢‘安全便利’的生活底線，讓老舊小區(qū)徹底實現(xiàn)提質(zhì)升級?！?
作為省級“完整社區(qū)”試點社區(qū)，雁塔區(qū)杜城街道中鐵尚都城社區(qū)交出的成績單同樣亮眼：自2024年成功入選以來，社區(qū)補種綠化約1.1萬平方米，提升綠植覆蓋率、豐富景觀層次，讓“推窗見綠”成為居民日常；改造地上羽毛球、乒乓球場各約330平方米，升級地下乒乓球場約200平方米，滿足全齡段家門口運動需求；翻新跑道及地面約2500平方米，新增260平方米兒童沙坑，建成210平方米社區(qū)食堂、850平方米室內(nèi)活動中心，滿足居民休閑、社交、文化活動等多元需求——這些改造從細微處貼合居民需求，讓“宜居”真正融入生活的每個角落。
“以前接娃得繞小區(qū)外圍的路，早晚都堵得慌。”中鐵尚都城社區(qū)的家長劉曉慧，指著小區(qū)對面的藝林小學(xué)笑著說，“現(xiàn)在社區(qū)開了直通學(xué)校的門，出小區(qū)走50米就到教室，太省心了！”她的孩子放學(xué)后，還能去社區(qū)300平方米的托管中心寫作業(yè)、做手工。
把“需求”裝在心坎上
中鐵尚都城社區(qū)里，不同年齡段的居民身上都透著生活的舒心——居民黃玉婷正帶著孩子在“樂享托育中心”搭積木。她語氣輕松地說：“以前孩子小沒人帶，我只能守著家沒法上班，現(xiàn)在社區(qū)把托育中心改成普惠的，月費降了一半，我便重返職場，一下輕松了不少！”
中鐵尚都城社區(qū)乒乓球協(xié)會免費為社區(qū)孩子提供乒乓球培訓(xùn)。 （圖片由受訪單位提供）
另一邊的乒乓球室里同樣熱鬧，社區(qū)乒乓球協(xié)會會長趙順林揮著球拍爽朗地說：“退休后，每天來這兒打球，認識了一屋子老伙計，身體也越來越硬朗！今年暑期，我們協(xié)會還和社區(qū)商量著免費教孩子打球，看著孩子們手握球拍認真學(xué)習(xí)的模樣，比自己贏了比賽還開心……”
指著亮著暖燈的球臺，中鐵尚都城社區(qū)黨委書記劉超寧補充說：“以前下雨天老人沒法鍛煉，我們專門利用人防空間改造了這個球室，現(xiàn)在不管刮風(fēng)下雨，球臺邊總有人揮拍?！彪S著社區(qū)乒乓球協(xié)會從最初的10余人壯大到117人，社區(qū)已連續(xù)舉辦了三屆社區(qū)乒超聯(lián)賽。
不只是關(guān)照“一老”，社區(qū)對“一小”的照護也不含糊。就連困難家庭最掛心的“放學(xué)后娃沒人管”，社區(qū)托管中心也穩(wěn)穩(wěn)接住了。52戶曾為此犯愁的家庭，如今只需把孩子送到緊鄰小學(xué)的托管班，午餐、午休、作業(yè)輔導(dǎo)全給安排得妥妥帖帖，家長終于能安心上班了。
在建科大社區(qū)小廣場上，西安建筑科技大學(xué)社會學(xué)專業(yè)學(xué)生李悅正俯身指導(dǎo)張奶奶，她指著手機屏幕上的微信圖標放慢語速：“奶奶，先點這個綠色小方塊，找到您孫女的頭像后，再點下面的‘視頻通話’，就能看見她啦。”這是社區(qū)“嵌入式為老服務(wù)”的常態(tài)場景——每周三，學(xué)生志愿者都會來這里，幫老人量血壓、剪指甲、教用智能手機，陪他們嘮家常解悶。
“社區(qū)嵌入式服務(wù)不是‘硬塞’，而是‘適配’?！苯拼笊鐓^(qū)副主任趙珊拿起桌上的《社區(qū)業(yè)務(wù)服務(wù)指南》解釋說：“我們社區(qū)老人多，以前想找年輕人幫忙教手機，都得等兒女回來?，F(xiàn)在通過在校學(xué)生做社會實踐，很好地解決了服務(wù)缺口，同時我們還出了優(yōu)化辦事流程的《社區(qū)業(yè)務(wù)服務(wù)指南》?！?
據(jù)悉，這本涵蓋10大項25小項業(yè)務(wù)的《社區(qū)業(yè)務(wù)服務(wù)指南》目前已被全市20多個社區(qū)借鑒使用。“社區(qū)+學(xué)校+企業(yè)”的聯(lián)動模式，讓服務(wù)更接地氣，也讓社區(qū)更有溫度。
把“幸?！笨椷M生活里
“‘完整社區(qū)’建設(shè)，從來不是‘蓋房子、修馬路’的簡單升級，核心是‘補服務(wù)短板、強治理精度’?！壁w珊的話，點出了“完整社區(qū)”建設(shè)的關(guān)鍵。自建設(shè)以來，社區(qū)始終以居民需求為標尺：深入走訪摸排后，將群眾的“需求清單”精準轉(zhuǎn)化為“滿意清單”，按“缺什么補什么”的原則優(yōu)化生活圈配置——依托高校資源搭建的“校地共建”平臺，既為學(xué)生提供了社會實踐陣地，也讓居民在家門口享受到志愿者服務(wù)，真正實現(xiàn)“校社雙贏”。
若說建科大社區(qū)的優(yōu)勢在“資源聯(lián)動”，中鐵尚都城社區(qū)的特色便是“俯身聽需、貼心辦事”?！爸挥忻示用竦摹彪y愁盼’，服務(wù)才能送到心坎上?！眲⒊瑢幷f。這份“貼心”，藏在每周四“樂養(yǎng)中心”的餃子香里——62歲的志愿者張燕端著熱騰騰的白菜豬肉餡餃子，輕輕敲開行動不便的姚立芳奶奶家門：“咱社區(qū)就是一家人，誰有難處都有人幫襯！”也藏在每月5號的“易修哥5號見”活動中——修家電、洗空調(diào)、免費理發(fā)、健康義診……居民足不出戶，就能解決生活里的“小麻煩”?！敖酉聛?，我們還想把社區(qū)文化氛圍建設(shè)得再濃些，讓每個人都能感受到‘家’的歸屬感?！眲⒊瑢幍钠诖铮瑵M是對居民的牽掛。
從建科大社區(qū)的“高校聯(lián)動”激活服務(wù)效能，到中鐵尚都城社區(qū)的“需求導(dǎo)向”織密民生網(wǎng)絡(luò)，西安的完整社區(qū)建設(shè)正以“差異化”加速向前，它不僅補齊了硬件設(shè)施的“缺口”，更填滿了居民日子里的“幸福感”。而這一個個社區(qū)“小幸?！钡寞B加，是西安建設(shè)“幸福城市”生動注腳，讓民生福祉看得見、摸得著、暖人心。
?。ㄎ靼踩請?nbsp; 記者 閆鑫）