董嶺村黨支部通過“小板凳”會議共商村事。（記者 郝鐘毓 攝）
7月15日，夏日炎炎，暑氣逼人，但當記者走進位于白鹿原影視城下環(huán)山公路旁的“全國文明村”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”的藍田縣小寨鎮(zhèn)董嶺村時，馬上有了心曠神怡的感覺。只見村道寬闊、村容整潔、樹木成蔭、風擺蓮葉……道路兩旁、村頭廣場上“聽黨話，跟黨走”“不忘初心，牢記使命”等黨建內容和鄉(xiāng)規(guī)民約文化墻、群眾家門口墻上隨處可見的紅色家訓、黨員示范戶等小牌匾，以及不時可見的村干部與群眾樹蔭下聽民聲、拉家常，幫助困難群眾解難題的景象，讓記者對這個村黨支部通過黨建引領幸福路的豐富內涵，有了一個形象的認識。
藍田縣董嶺村黨支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引， 堅持支部牽頭引領、黨員示范帶動、群眾積極參與，讓昔日貧窮落后的村子發(fā)生了翻天覆地的變化。黨建引領讓董嶺群眾走上鄉(xiāng)村振興生活幸福之路。
“黨建6+”全面引領
與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合
董嶺村黨支部按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，積極探索黨建引領下的鄉(xiāng)村治理新模式。通過推行“黨建6+”模式，使黨建與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面有機結合。
堅持黨建+改革創(chuàng)新。董嶺村黨支部深刻認識到，農(nóng)村土地產(chǎn)權制度改革是實施鄉(xiāng)村振興的重要條件。在村黨支部引領下，該村率先在全省開展農(nóng)村土地產(chǎn)權比例化制度改革，將資源變?yōu)橘Y產(chǎn)、資金變?yōu)楣山?、村民變?yōu)楣蓶|，實現(xiàn)了土地集約、資本集中、利益共享。提到“三變”帶來的好處時，村黨支部書記李田利說：“通過‘三變’改革，形成了歸屬清晰、權能完整的產(chǎn)權構架，既為社會資本的融入創(chuàng)造了便利條件，又通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)利、股份聯(lián)心，促進了村內的長期繁榮穩(wěn)定，也為村上各項工作的有效開展提供了經(jīng)濟保證?！?/p>
堅持黨建+產(chǎn)業(yè)培育 。2014年以來，村集體先后注冊5個子公司，每個公司的章程都規(guī)定：重大投資項目中實行“支部零控股一票否決制”。李田利介紹：“這既確保了黨在董嶺村經(jīng)濟工作中的領導地位，也確保了村內資源、資產(chǎn)、資金的安全有效運營?！?/p>
堅持黨建+鄉(xiāng)村旅游。 在村黨支部引領下，董嶺村積極發(fā)揮地處影視城下和環(huán)山路旁的地理優(yōu)勢，引領村民開辦農(nóng)家樂，并通過建成董嶺禮堂、社區(qū)綜合服務中心及社區(qū)醫(yī)療保健中心等基礎設施，服務推進鄉(xiāng)村游。
堅持黨建+鄉(xiāng)村振興。由村黨支部牽頭協(xié)調，干部和聯(lián)系黨員具體負責，幫助村民確定發(fā)展項目，找準致富路子，傳遞致富信息，積極促進村民增收。
堅持黨建+環(huán)境治理。為建設美麗鄉(xiāng)村，村黨支部積極落實“河長制、路長制”，由黨員干部擔任“路長”與“河長”，充分明確責任區(qū)，促進和保持了村貌整潔、生態(tài)宜居。
堅持黨建+精神文明。村黨支部廣泛開展“黨員示范戶”“十星級”文明戶評選等活動，促進鄉(xiāng)風文明，鄉(xiāng)村和諧。
“我生活在董嶺村大半輩子了，現(xiàn)在是我感到最幸福的日子，我要再多活幾年享享福呢！”80多歲高齡的劉貴英的話，代表了董嶺群眾的幸福感受。
黨建引領“一約五會”
探索鄉(xiāng)村治理有效實現(xiàn)途徑
董嶺村黨支部積極探索黨建引領下鄉(xiāng)村治理有效實現(xiàn)方式和途徑，通過完善“一約五會”，讓董嶺村村民生活更加和諧、幸福?！耙患s”就是村規(guī)民約，“五會”即村民議事會、禁毒禁賭會、紅白理事會、道德評議會、感恩說事會。
在董嶺村黨支部帶領下，各類組織充分發(fā)揮作用，厚植特色文化，培育文明村民，營造文明、和諧、積極、健康的優(yōu)良鄉(xiāng)風，滿足全體村民對美好生活的向往?！靶纬闪耸率掠腥斯堋⑹率掠腥烁?、事事有著落的良好局面。”李田利說。
以“五共實踐”為抓手
打造農(nóng)村治理新格局
董嶺村支部以“五共實踐”為抓手，建立共建共治共享的農(nóng)村治理新格局。
決策共謀聚民意。村黨支部通過采取黨員干部聯(lián)系群眾定期訪、“董嶺大小事”公眾號隨時提、座談交流集中議等措施，收集黨員群眾意見建議，并按照“四議兩公開”制度規(guī)范落實，及時公開決策和實施結果，有效地融洽了干群關系。
發(fā)展共建聚民力。堅持村莊建設人人參與，在村社區(qū)服務中心、河堤治理等項目實施中，董嶺村民“投工投勞”積極自建，形成了以村民自建為主，政府引導為輔、社會資本融入的建設模式；堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展人人獻力，該村秉承“生態(tài)董嶺·綠色發(fā)展”的理念，鼓勵黨員群眾大力發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游、停車場等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，使綠色發(fā)展成為董嶺村發(fā)展的主題。
建設共管聚民智。通過在村全體黨員中建立黨員履職常態(tài)管理，促進黨員日常先鋒模范作用顯性發(fā)揮。同時，積極落實網(wǎng)格化管理制度，采取在每戶門口設立環(huán)境衛(wèi)生動態(tài)評比欄，將建設共管成效與評優(yōu)評先、年底分紅相結合等措施狠抓落實，形成了道德教化、制度約束、市場手段相結合的治理體系。
效果共評聚民聲。董嶺村堅持定期組織開展“三大評比”，即：干部工作好不好群眾評、建設成效實不實大家評、家風村風優(yōu)不優(yōu)集體評，并將評價結果作為村干部年終考核、村內各項評比表彰的重要依據(jù)。
成效共享聚民心。董嶺村良好的生活環(huán)境及淳樸的村風民風吸引了白鹿原影視城演職人員及周圍游客的入住，村內甚至出現(xiàn)了“一房難求”的現(xiàn)象，僅住宿業(yè)一項每年就為村民人均創(chuàng)收4000余元，做到了將“好環(huán)境”變成了“金飯碗”?！按謇锷鷳B(tài)好，環(huán)境好，村風好，自然就能吸引到游客來?！遍_辦農(nóng)家樂的村民樊小菲一邊招呼著游客，一邊高興地對記者說。（西安報業(yè)全媒體記者 肖持綱）